芦苞镇

索 引 号:60500000022/2012-00231 信息类别:芦苞镇 发布机构:芦苞镇 发文日期:2012-10-12 00:00 文  号: 主 题 词:

芦苞镇有关部门和村(居)委安全生产工作职责规定

各单位:

现将《芦苞镇有关部门和村(居)委安全生产工作职责规定印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                 中共佛山市三水区芦苞镇委员会

               佛山市三水区芦苞镇人民政府

                 2012年10月12

 

芦苞镇有关部门和村(居)委安全生产工作

职责规定

 

一、镇委办公室

协调有关职能部门将安全生产宣传纳入全镇宣传工作的长远规划和年度计划;组织、指导各新闻单位宣传国家、省、市和区有关安全生产的方针、政策和法律法规,报道安全生产先进典型及重大安全生产活动。并对全镇安全生产工作实施舆论监督,引导媒体客观报导事故信息。

二、镇委组织工作办公室

(一)负责按照“三定方案”的要求,配齐配强安全监管部门的工作人员。

(二)将安全生产法律、法规及安全生产知识纳入机关、事业单位工作人员职业教育、继续教育和培训学习计划,会同镇有关部门对安全生产领域先进集体和先进个人进行表彰。

三、综治信访维稳办公室(法所)

(一)将安全生产法律法规列入公民普法的重要内容,会同有关部门宣传普及国家、省、市和区的有关安全生产的法律和规章制度。

(二)监督、指导律师、公证员、基层法律服务工作者采取各种形式为生产经营单位提供安全生产法律服务。

(三)指导社会律师、公职律师和法律援助律师为生产经营单位生产安全事故中的劳动者提供法律服务。

四、镇经济促进局

(一)负责把安全生产工作纳入我镇的经济和产业发展规划,在招商引资和开展工业、商业流通行业规划中,充分考虑安全生产因素,从源头上把好安全生产关口。

(二)在产业规划和工业园区规划中,按照国家有关法规和产业政策,充分考虑园区对周边企事业单位和居民安全的影响因素,鼓励安全技术先进、危险和有害因素较小的项目进入,限制引入危险性较大且安全技术落后的项目,淘汰工艺技术落后以及无法达到基本安全生产条件的建设项目。

(三)督促指导电力建设中的安全生产管理工作,协助处理电力建设中的安全生产问题。

(四)将安全生产科技进步纳入我镇中长期科技发展规划和年度区科技计划并组织实施。鼓励和支持安全生产信息技术研究,汇集和传递安全生产信息,推广和应用安全生产信息技术。

(五)根据职责分工,在建设项目审批、核准、备案中告知、督促、指导生产经营单位执行安全生产“三同时”规定,并将建设项目年度计划及时抄送区安全生产监督管理局芦苞分局。

五、镇社会工作局

(一)负责督促检查体育经营场所的安全生产管理工作;负责对公共体育设施安全运行的监督管理;负责监督指导规模较大的重要体育活动的安全管理工作;督促和指导全镇旅游行业的安全管理工作。

(二)组织实施拖拉机、联合收割机等农业机械的安全管理以及新机具的遴选、鉴定,指导农用机械安全生产工作。

(三)负责组织、协调、指导及检查全镇林业行业安全生产监督管理工作。牵头组织森林防火的防范检查和编制森林火灾应急救援预案,并负责督促安全隐患整改。

(四)负责组织、协调、指导及检查全镇渔业安全生产工作,拟订并组织实施渔业应急预案,并负责督促安全隐患整改。

(五)负责全镇农药、鼠药在农业生产使用环节的安全管理和事故防范工作。组织公安、工商、质监、市场监管、卫生等部门开展专项整治。

(六)负责农机和渔业行业安全生产统计分析工作,组织或参与相关生产安全事故调查处理。

六、镇财政局

根据镇安全生产工作的需要,确保安全生产监督管理所需的经费,以及安全生产会议、专项整治、宣传教育、培训、事故处理、相关奖励所需的经费;每年安排专项资金用于安全生产保障体系建设、应急救援体系建设等,并对资金的使用情况进行监督检查。

七、镇人力资源和社会保障局

(一)负责监督用人单位遵守国家规定,保障劳动者的合法权益,按规定做好工伤事故的认定及处理工作;组织、参与生产安全事故善后处理工作,保障因工作遭受事故伤害的职工获得医疗救治和经济补偿。负责督促检查各类职业培训教育场所的安全生产工作,组织指导上述单位开展安全生产管理。

(二)负责根据《广东省工伤保险条例》等规定落实工伤预防宣传、教育和安全生产奖励经费,做好工伤事故理赔工作。

八、镇国土城建和水务局

(一)在我镇的城市发展总体规划和城市布局中合理布局,并配合提出相关的安全布局要求,减小重大危险源对周边企事业单位和居民所造成的安全隐患及其影响。

(二)负责建筑施工工地、重点工程建设项目、市政工程、交通建设工程、水利工程建设的安全生产管理工作,督促指导施工单位开展安全生产检查,实施隐患的整改;制定全镇建筑行业安全生产应急救援预案,建立应急处置体系;指导建筑行业开展安全生产应急救援管理工作

(三)对未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可规定的建设行为,按相关规定将有关材料移送环境运输和城市管理部门,并协助查处。

(四)负责全镇“三旧”(旧城镇、旧村庄、旧厂房)改造安全生产工作,负责城市房屋拆迁的安全监管工作。指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造。

(五)组织开展建设单位安全宣传教育,制定防范建筑安全事故的对策和措施并组织实施;参与建设单位安全事故的调查处理,负责建筑单位伤亡事故的统计并按规定上报。

(六)负责全镇水务系统安全生产监督管理工作,牵头组织水务系统的安全大检查和专项整治。

(七)牵头负责全镇地质灾害防治管理工作,组织开展地质灾害专项安全检查。

九、镇卫生和人口计划生育局

(一)负责督促检查医院安全生产管理工作,组织指导医疗机构开展安全生产宣传教育及落实各项安全生产管理工作。

(二)负责全镇职业病防治工作,对用人单位职业健康监护情况进行监督检查,规范职业病预防、保健,开展职业卫生宣传教育,参与职业卫生事故的调查处理;协调事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品,组织现场救护及伤员转移;协助统计伤亡人员情况。

十、镇纪委(区政务监察和审计局芦苞分局)

依法参加镇内生产安全事故的调查处理;受理镇政府主管部门工作人员在履行安全生产监管职责及行政效能方面的投诉;协助上级纪委机关查处安全生产管理中的违纪案件,追究有关人员责任。

十一、区安全生产监督管理局芦苞分局

(一)贯彻执行国家、省、市、区有关安全生产工作的方针政策和法律法规,拟订安全生产规范性文件和规划,指导协调全镇安全生产工作,分析和预测全镇安全生产形势,发布全镇安全生产信息,协调解决安全生产工作中的重大问题。

(二)负责安全生产综合监督管理,依法行使综合监督管理权。指导、协调、监督检查镇政府有关部门和各村(居)委的安全生产工作,组织全镇安全生产大检查和专项督查,依法组织协调生产安全事故调查处理和办理结案工作,监督事故查处和责任追究落实情况。

(四)负责非煤矿山企业和危险化学品生产经营单位和烟花爆竹经营单位安全生产准入管理;依法组织并指导监督安全生产准入制度的实施;负责危险化学品安全生产监督管理综合工作和烟花爆竹经营安全生产监督管理工作。

(五)承担镇安委会的日常工作;组织、指导全镇安全生产责任制的考核、考评并通报安全生产控制指标执行情况,承办镇安委会召开的会议和重要活动;负责督办镇政府及镇安委会布置的安全生产工作。

(六)组织辖区内的生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、注册安全主任参加安全培训考证工作;负责全镇安全生产信息统计、发布工作等。

(七)依法行使安全生产监察职权,负责对镇内工矿企业进行安全巡查,组织监督检查、行政处罚、行政强制工作;依法组织、协调一般生产安全事故的调查处理工作;组织查处事故中的违法行为并监督落实。

(八)依法监督工商企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及安全生产条件、有关设备、劳动防护用品的安全生产管理,对镇内的生产经营单位重大危险源实施监控;依法监督检查职责范围内新建、改建、扩建项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(即“三同时”)执行情况,查处违反规定擅自生产的行为;实施全天候安全生产值班。

(九)负责组织、协调安全生产应急救援工作,综合管理全镇生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。

(十)开展安全生产宣传教育,指导协调全镇安全生产检测检验工作,监督管理安全生产中介机构,组织指导并监督特种作业人员(特种设备作业人员除外)、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作,监督检查生产经营单位安全生产培训工作。

(十一)组织开展安全生产方面的交流与合作,组织实施全镇企业安全生产标准化创建工作,监督检查重大隐患排查整治。

(十二)承办镇政府和省、市、区安全生产监督管理局交办的其他事项。

十二、区市场监管局芦苞分局

(一)贯彻执行食品安全监管、新闻出版和著作权监管、文体旅游市场监管、农林业市场监管、牲畜屠宰管理工作的法律、法规和方针政策,统筹全镇市场培育、引导、监管和服务工作。

(二)负责贯彻执行文体市场管理的相关法规政策,承担文体市场的监督管理、指导服务工作;负责组织、协调、指导及检查文化经营活动场所、娱乐经营场所、营业性演出、上网服务营业场所及高危险性体育项目经营场所的安全管理,指导文体旅游市场安全生产工作。

(三)负责娱乐场所、音像制品、营业性演出、互联网上网服务及高危险性体育项目经营等文体市场行政许可项目的审批及监督管理。

(四)监督、检查旅游安全工作,受理旅游投诉,负责处理旅游市场侵犯消费者合法权益和不正当竞争等行为。

(五)承担食品安全综合监管工作,负责组织、协调、指导及检查餐饮经营场所、食堂服务营业场所的安全管理。

(六)负责制定餐饮行业食品安全管理规范并组织实施,负责食物中毒事件的调查处理工作,开展餐饮消费环节食品安全专项执法检查活动,查处餐饮消费环节的违法行为。

(七)承担消费环节从业人员食品安全知识的培训工作。

(八)研究制订酒类专卖管理的措施,依法对酒类商品的批发、零售实施行业管理。

(九)组织协调食品安全专项执法监督活动,会同有关部门收集、发布、上报本地区食品安全信息,组织协调全镇食品安全宣传教育工作。

(十)负责牲畜屠宰行业的安全管理,研究拟订牲畜屠宰管理的办法和措施,对牲畜屠宰活动实施监督管理,指导牲畜屠宰行业企业安全生产工作。

(十一)负责畜禽、农作物、林木等种子、种苗(苗木)的管理和野生动植物保护的市场管理职责,指导农产品专业批发市场规划和建设的安全生产工作

(十二)组织实施市场经营中动物防疫和检疫工作及动物疫情的监测、控制和疫病的扑灭工作。

(十三)组织协调和配合有关部门开展食品安全应急救援工作;组织协调全镇重大、特大食品安全事故的调查处理工作;负责全镇食品安全伤亡事故的统计和上报工作。

十三、区环境运输和城市管理局芦苞分局

(一)负责指导全镇交通运输和渡口、港口码头行业、机动车维修行业的安全监管工作,配合上级部门组织开展超载超限运输的整治工作。拟订本系统、本行业安全管理办法,组织开展安全生产检查,督促存在隐患的落实整改;定期分析本系统、行业安全生产形势和存在问题,并提出相应对策,组织实施落实;按规定组织、参与有关生产安全事故的调查处理;负责统计、上报本系统、行业安全生产信息。

(二)履行全镇放射性同位素、危险废物和废弃危险化学品的收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治监管职责;负责调查危险化学品污染事故和生态破坏事件;负责联系上级主管部门对有毒化学品事故现场进行应急监测,并积极参与处置工作。

(三)协助上级主管部门对建设规划部门作出认定的,未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可规定进行施工,影响城市规划的违法建筑物进行立案查处,并协助开展全镇“五无工程”的大检查和整治工作。

(四)牵头负责全镇市容和市政公用行业的安全生产监管工作。

十四、镇教育局

(一)负责督促检查中、小学校和幼儿园、托儿所的安全生产管理工作,加强对教育设施的安全检查,监督各类学校履行安全管理责任。组织指导上述单位开展安全生产宣传教育,把交通安全、防火防爆、防触电、防中毒和各类事故的防护自救基本知识列入教学计划,努力提高广大师生的安全自我保护意识和防范安全事故的能力。

(二)负责监督全镇各类学校制定突发事件应急预案并落实各项防范措施,指导做好学生安全教育、学生意外伤害事故预防及处置、校内自然灾害预防及处置工作。制定防范安全事故的措施和对策,建立师生安全事故防范机制。

(三)加强各类学校接送师生车辆的安全监督管理,协助公安、交通等部门开展“校巴”专项整治工作。

(四)指导、督促中、小学校和幼儿园、托儿所加强对组织学生开展校外社会实践活动的安全监督管理。及时制定活动的应急预案和事故防范措施,严防各类事故的发生。完善踩踏、火灾、中毒等事故的应急预案。

十五、镇武装部

发生重大灾害事故时,根据区人民政府或区安委会的请求,按有关规定协调组织驻三水部队官兵、武警和民兵预备役参加应急救援和事故抢险。

十六、镇总工会

认真宣传国家有关安全生产法律法规,督促及指导企业主、员工遵守安全生产法律法规等规定,组织开展群众性安全生产宣传教育活动和“安康杯”竞赛活动;教育广大企业主、员工依法行使法律赋予的安全生产权利,履行安全生产义务;组织从业人员开展安全生产群众监督,对生产经营单位不履行安全生产职责,违反安全生产法律法规,侵犯从业人员合法权益的行为提出纠正建议;按规定参与生产安全事故调查处理,代表职工监督防范和整改措施的落实。

十七、各村(居)委

(一)宣传、贯彻、落实上级有关安全生产和消防安全的各项方针、政策、法规、指示,积极做好宣传教育工作;

(二)负责建立、健全村级安全生产管理台帐和档案,并建立规范的安全生产工作台帐;

(三)按照属地管理原则,定期对辖区企业进行安全生产检查,帮助和督促辖区内企业单位建立、健全安全生产工作台帐;

(四)协助上级有关部门进行事故调查,积极稳妥地做好事故的善后和稳定工作。

十八、芦苞派出所

(一)负责危险化学品、民用爆破品和烟花爆竹公共安全管理;负责焰火晚会、烟花爆竹燃放活动和大型活动安全监督管理;牵头负责相关整治工作。

(二)负责查处违反危险化学品、民用爆炸物品和烟花爆竹公共安全管理法律法规的行为,打击无证生产、经营、运输、买卖、使用民用爆炸物品的行为。

(三)牵头负责全镇消防安全监督管理工作,负责组织实施全镇公众聚集场所、易燃易爆场所、“三小场所”等消防安全专项整治,开展全镇消防安全专项检查和督查工作。

(四)负责查处涉及安全生产的刑事犯罪案件和治安管理案件,参加安全事故的应急救援和调查处理。

十九、芦苞交警中队

(一)负责道路交通安全管理工作,加大宣传工作力度,全面推进交通安全“五进”工作;落实道路交通安全联席会议制度,定期分析道路交通安全生产形势和存在问题,组织落实道路交通事故预防措施。

(二)组织道路交通事故的调查处理,做好道路交通事故统计工作,并按有关规定上报。

(三)负责维护道路治安、交通秩序,协调全镇性重大活动的交通安全保障、警卫工作。

二十、区工商行政管理局芦苞工商所

依法把好市场主体准入关。对申请设立按法律法规规定必须办理前置审批的涉及公共安全或生产、经营、使用易燃、易爆、剧毒等危及生命财产安全物品的企业,在未取得相关许可证书或前置审批文件前,不予核准登记;积极配合安全生产监管部门开展安全生产整顿工作;对政府安全生产监察、监管部门认定不具备安全生产条件的企业,依法取消相关经营范围或吊销其营业执照;依法查处无照生产经营行为。

二十一、广东电网公司佛山三水供电局芦苞供电所

(一)承担电力安全生产监督管理工作,确保电网安全稳定运行和电力有序供应。

(二)制定重大电力生产安全事故处置预案,建立重大电力生产安全事故应急处置机制。

(三)组织电力安全生产大检查和专项检查,督促落实安全生产各项措施,组织对电力安全生产状况进行检查、诊断、分析和评估。

(四)负责电力系统的电力安全业务培训、考核和宣传教育工作,组织电力安全生产新技术的推广应用。

(五)承担电力系统的电力建设工程施工安全监督管理工作。

(六)负责电力系统安全生产统计分析,依法组织或参与电力生产安全事故调查处理。

二十二、中国电信股份有限公司三水芦苞客户服务中心

(一)负责电信运营业安全生产监督管理,对所属电信运营企业电信运营设施实施安全生产监督检查。

(二)组织电信运营业为生产安全事故应急救援提供通信保障。

二十三、中国移动通信集团广东有限公司三水分公司城北服务销售中心

(一)协助中国移动广东公司三水分公司对所属区域内的移动运营业开展安全生产监督管理,对所属移动运营设施实施安全生产监督检查。

(二)组织移动运营业为生产安全事故应急救援提供通信保障。

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